清水县属于哪个市（甘肃省清水县历史沿革及行政区划）

清水古称上邽，以“清泉四注”而得县名。清水县位于甘肃省东南部，天水市东北，陇山西南麓，渭河上游北部支流牛头河流域，属陇山山地向陇西黄土高原过渡地带。素有“陇右要冲，关西首障”之称。东邻陕西省陇县、宝鸡市陈仓区，南接天水市麦积区，西靠秦安县，北与张家川回族自治县毗邻。清水历史悠久文化灿烂、资源丰富生态良好、产业发展特色鲜明、民生福祉持续增进。

历史沿革

夏商周时期，清水为邦戎、绵诸戎居住地。西周孝王时，嬴姓部落首领非子因养马有功，封为附庸(周制，其封地方圆不足50里），在此筑城，后称秦亭，是清水境内最早的城邑。之后，非子等以此为根据地，不断开拓疆土，发展壮大。周庄王九年(公元前688年），秦武公伐邽戎取其地，始置邽县，今清水县地大部分属之。秦惠公五年（公元前395年)，秦灭绵诸戎，置绵诸道（治今县西南贾川乡林河村)，并筑城以加强管理。辖域包括今县境西南以及北道区东北部，这是清水境内最早的建置，距今已有2400多年的历史。

秦统一全国后，实行郡县制，清水县地属陇西郡上邦县(原邽县）、绵诸道。西汉初，随着经济人口的发展，为巩固边防、扩充疆土，汉王朝于武帝元鼎二年(公元前115年)析上邽，在关陇要冲增置清水县、戎邑道(治今黄门乡）与陇县，至此，始有清水县名。县治在古城(今上邦乡李崖村附近)。《太平御览》引述“《三秦记》云：‘其坂九回，七日得越，上有清泉，四注而下。’下有县，因此而名。”元鼎三年(公元前114年)，分陇西郡置天水郡，辖16县(道)，其中清水县、绵诸道均属凉州刺史部天水郡。西汉末年，王莽改清水为识睦。王莽始建国二年(公元10年)，公孙述于县治以西15里依山筑清水西城（址今红堡乡西城村）。东汉明帝永平十七年（公元74年)，改清水县为貌坻聚，与绵诸道、戎邑道一起并入陇县。

三国初，魏复置清水县，废陇县入清水县。魏文帝黄初二年(221年)，从天水郡分置广魏郡，辖4县，清水县属之。西晋时，清水属秦州略阳郡管辖。东晋十六国时，前赵、后赵、前秦、后秦、西秦、大夏、仇池等少数民族政权，先后把势力伸入清水境内。这些割据势力你争我夺，相互兼并，征战不已，给清水的社会生产造成很大破坏。晋安帝义熙六年（410年），夏王赫连勃勃攻陷清水城，将清水及略阳16000余户居民迁于大城(即夏都统万城，在今陕西省靖边县北）。北魏统一北方后，清水县仍属秦州略阳郡所辖。北魏太武帝太平真君八年（447年），在原戎邑道故地置安戎县，属略阳郡。北魏文成帝和平五年(464年)，分略阳郡清水、伯阳(治今北道区伯阳乡）2县置清水郡驻清水，属秦州。西魏、北周继之。北周，废安戎县。

隋文帝开皇三年（583年)，废清水郡，改伯阳县为秦岭县，与清水县均属天水郡。唐高祖武德四年(621年)，在清水置邦州，辖清水、秦岭两县，历3年废入秦州。唐太宗贞观十七年（643年)，秦州大地震，震中在今清水县东白沙至山门一带，清水古城毁。“安史之乱”后，吐蕃乘虚而人。唐肃宗宝应元年（762年），吐蕃突破唐临洮防线，取秦、成、渭等州，清水亦被占据，古城废弃。唐德宗建中四年(783年)正月，陇右节度使张镒与吐蕃大相尚结赞盟于清水，暂息兵戈。不久，吐蕃背盟，复据清水。唐宣宗大中二年（848年)，凤翔节度使崔珙破吐蕃收复清水，隶凤翔府。因老城久废，移县治于牛头河南人口稠密处（即今城址)大中三年(849年），复属秦州天水郡中都督府。五代时清水虽自前蜀经后唐至周，名为陇右道秦州府所辖，实自后唐明宗长兴三年（932年)复为吐蕃占据，县治迁至上邽城(今天水市秦城区)。

北宋太祖建隆二年(961年)，秦州入宋，清水县属陕西路〔宋仁宗庆历元年（1041年）改称秦凤路〕秦州。此时，清水境内吐蕃已为汉族同化，但秦州羌（即吐蕃“生户”)仍频繁寇掠清水。为此，北宋王朝在清水相继置直属秦州的床穰、冶坊、静戎等寨堡以及太平监，屯兵防守。宋太宗太平兴国初年，县治从上邽城迁回。宋真宗大中祥符九年(1016年)，秦州都部署曹玮出奇兵破吐蕃李遵立部于三都谷，基本结束了吐蕃对秦州及清水一带的扰掠。此后，曹玮督军民在境内大修堡寨，并筑清水城（即今城址），以拱卫秦州。这些城堡在后来抵御西夏的人侵中发挥了重要的作用。宋神宗熙宁二年（1069年），清水县隶秦凤路凤翔府秦州，领弓门、冶坊、床穰、宁远等29堡。宋徽宗崇宁年间（1102年—1110年），清水县、太平监和弓门、静戎两寨以及床穰、冶坊2堡均属秦州。南宋高宗建炎三年（1129年)，金将兀术越陇山西进，破清水城，继而攻陷秦州。此后，宋将吴玠曾一度收复秦州，但金仍据清水。建炎四年(1130年)，金升冶坊堡为县(治今黄门乡王店村)，与清水县均属凤翔路西宁州。金宜宗贞祐三年（1215年)，清水、冶坊两县以及床穰、静戎2镇均隶属凤翔府秦州。金哀宗正大四年(1127年)，元太祖铁木真（成吉思汗)率部越六盘山到达清水县西江畔（今牛头河)，病逝于萨里川（今红堡川）行宫内。

元代清水县归陕西行中书省巩昌总帅府秦州。元世祖至元七年（1270年），废冶坊县入清水县。明太祖洪武二年（1939年），徐达率兵度陇，元清水县令铁木罕巴北窜，在马跑泉被明军捕杀。洪武四年（1371年），知县刘德以宋城址重筑清水城。洪武九年（1376年)，改行中书省为承宣布政使司(简称布政司)，清水县属陕西布政司巩昌府秦州。明朝末年，阶级矛盾激化，陕北、陇东饥民相继揭竿而起，反抗明朝的统治，先后有数路农民军蜂拥而入清水，给地方统治者以沉重的打击。明思宗崇祯十六年(1643年)，清水县归闯王义军。清世祖顺治二年(1645年)，清军征秦陇，大顺知县丁图昌附清。清圣祖康熙三年(1664年)，清水县属陕西省右布政使司巩昌府秦州。康熙七年(1668年)，改属甘肃布政使司。清世宗雍正七年(1729年)，升秦州为直隶州，清水属之。

民国初年，废秦州设置渭川道，清水为其所辖。民国16年（1927年），改渭川道为渭川行政公署，清水属之。民国38年（1949年）7月31日，清水解放。8月7日，清水县人民政府成立，属陕甘宁边区政府天水分区。

中华人民共和国成立后，清水县属甘肃省天水分区行政督察专员公署。此后，与天水县（今天水市北道区）、秦安县多次调整边界。于1961年12月第二次与张家川回族自治县分置后，县境北界、南界均向南推移，西界西移，辖域由民国时的菊叶形变为东西长方形，县治居县境中心。1985年7月，天水撤地设市，实行市管县体制，清水县归天水市管辖至今。

行政区划

民国初，沿用清末地方建制，全县划为3路52地方。东路辖26个地方，称快班路分，包括今县东的百家、秦亭、山门、白沙等乡，上邦乡东南部及张家川县的恭门、阎家等乡。北路辖17个地方，为壮班路分，包括今黄门、新城2乡，上邦乡北部及张家川县张家川、胡川、刘堡等乡(镇）。西路属9个地方，为皂班路分，包括今红堡、白驼、玉屏、松树、王河等乡，小泉乡北部、上邦乡西部及张家川县大阳等乡。

民国7年（1918）设保卫民团，划52地方为中、东、西、南、北5个团防区，地方一切事务由团总办理。16年（1927）3月，撤销52地方，实行区村制。其政区以原中防区为第一区，辖44村；东防区为第二区，辖16村；西防区为第三区，辖31村；南防区为第四区，辖29村；北防区为第五区，辖28村。全县共设5区148村。18年（1929），区辖村改为联村制，改城镇村为街，团防公所改为区公所。23年（1934）12月，区、村建制撤销，实行保甲制，改区公所为乡(镇）公所。以旧有5防区区域为基础，设2镇（上邦、张家川）3乡（恭门、白驼、白沙）。26年（1937）11月，改乡（镇）公所为区公署。并白沙乡于上邽镇为第一区，白驼乡为第二区，恭门乡为第三区，张川镇为第四区。4区署所属保甲分编为19联保，各联保照地域划分，保数不等。29年（1940）8月，撤销区署，将19联保改为19乡（镇），设乡（镇）公所。改编后，全县共设9镇10乡，2.2万户，11.62万人。9镇10乡中，上邽镇辖12保，白沙镇辖7保，白驼镇辖9保，松树镇辖8保，旧城镇辖6保，百家镇辖7保，床穰乡辖7保，王河乡辖8保，龙山乡辖7保，嘉裕乡辖6保。

民国38年（1949）8月7日，清水县人民政府成立。1949至1950年，废除保甲制，建立区、乡、村基层人民政权。全县始设6区2镇48乡，212个行政村，882个自然村。包括1950年5月从天水县（今北道区）划归清水的阳坪里、骆驼巷、李家那坡、双窑儿、芦家窑、支家庄、杨家庄、林儿屲、郭家上湾、郭家塄、鲁家沟、赵家沟、孙家园、马儿湾、化岭下、大湾里、大地里、麦牛沟等18个自然村，10月从天水县划归的店子、苏家河、谢家庄、张家庄、雀背里、石崖坪、后窑、观音殿、柏树、南家铺、张家湾、窑院子、新窑庄、草川铺、磨沟、韩家河、段家山、九龙山、陈家湾、白崖子、磨儿沟、王家庄、火石沟、申家南山、安家湾、冯家山、蔡家山、史家峡、碾子湾、窝坨、黑煤沟、刘家山、小庄、蔡家庄、邓家庄、教化沟、梨家山、土盆里、松林子、南家庄、张家湾、邓家窑、蔡家河、爷殿下、杨家庄、腰林、杨家山、坳坪里、谢家山、冯家里、碓窝子山、段家庄子、二十铺、高桥河、阎家背湾、罗家庄、大地下、马路子沟等58个自然村，从秦安划归的红家屲、戴王家2个自然村。

1952年9月，增置宣化、黄门、草川、山门4区。1953年7月6日，张家川回族自治区成立，清水北部张川、木河、宣化、恭门4区26乡（镇）划归张家川回族自治区。经调整，全县设6区1镇29乡。

1954年3月，将天水县所属新化、远门两区的林河、义门、山皇、村阳、麦峪、安乐、金集、东风、黄石、积福、青莲、夜明、土门、义和、太平、军李等16乡划归清水；此外还从天水县划人社棠乡的甘涝池、丁环岭、新窑庄、刘家湾，柏林乡的寺下河、南家寺、王家湾、旧水泉、米家湾、沙地渠、三佛里、尚家嘴、尹道寺、丰台、北崖，渭滩乡的王家窑、杨家沟、平道、杨家湾、张家沟、崔家窑、狮子坪、吴家湾、马连岘，元龙乡的土寨子、谢家沟、地湾，陇东乡的陈家窑、田家湾、张家下面、下坪头、邱寺、建沟、赵窑、朱湾、阳屲、赵峡、白山、庙湾、崖底下、前湾、石李、梁庄、朱河、李湾、刘湾、朱家庄、王家庄、党家庄、旧窑上，葡萄乡的玄头、银科下、草滩、大杨嘴、两流水、五马河、黑潭下、黄家庄、杨家山、大窑里、林畔下、马家西沟、大滩子、刘家西沟、王家寺、史家沟、郝家沟、张家沟、油子沟、松林下、梁家坡、观音殿、窑庄、小湾里、崖底下、稍头、吊山、吊山堡子、下石崖、郭家塄、芦子滩、白杨树、花椽子、高家山、金柳滩、白家沟等86个自然村。经调整，全县设8区1镇67乡。

1955年，应农村合作化要求，缩区并乡。撤并上邽、白沙、远门3区乡，设直属乡。区划调整为5区1镇36乡。

1958年9月下旬，全县实现人民公社化，实行政社合一体制。12月20日，清水县和张家川回族自治县合并，置清水回族自治县，县人民委员会驻原清水县城。1959年初，全县设13个人民公社，54个管理区，331个生产队。包括原张家川县的7个人民公社，28个管理区。同年5月，改管理区为生产大队。

1961年12月15日，清水回族自治县撤销，恢复清水县和张家川回族自治县。以合并前的原清水县行政区域为清水县的行政区域。将原属张家川回族自治县的黄梁、蒲魏、白沟、草滩、大陆、阳窑、盘龙、麻池、秦磨、站沟、寨子、张庙、全庄、三友14个生产大队划归清水县，原属清水县的傅堡、朝阳、后川3个生产大队划归张家川回族自治县。同时，划小社队规模。至1963年3月，全县有城关、化川、和平、白沙、温泉、马沟、河北、小泉、太阳、红堡、蔡湾、旺兴、百家、盘龙、柳林、秦亭、山门、关山、郭川、田川、刘川、贾川、高川、金集、杨郝、水清、尧店、新义、土门、玉屏、化岭、白驼、王河、元柳、松树、远门、王付、梨林、长谷、黄门、冶坊、大陆、新城、兴坪、草川、坪道、赵硖、丰望、红湾49个公社，486个生产大队，1520个生产队。

1965年6月压缩公社数量后，全县辖21个公社297个生产大队。1982年7月，在王河公社增设后坪大队，太阳、柳林、草川公社分别更名太坪、秦亭、草川铺公社。区划为21个公社，298个生产大队，1525个生产队。

1983年12月撤销人民公社建制，恢复乡（镇）、村体制。原城关公社改为永清镇，辖1居委会、5村委会；增设上邽乡，辖12村委会。1986年11月，增设小泉、玉屏2乡。小泉乡辖太坪、丰望、金集3乡划出的6村；玉屏乡辖白驼乡划出的8村。在永清镇设东关、西关、城北、城南4个居委会，分白驼乡永安村增上邹家行政村。全县行政区划为1镇23乡、299个村委会、4个居委会。1989年10月，将33个村委会划小，分设67个村委会，增34个。白驼乡增石沟、盘道、罗家；王河乡增成寺、樊家；玉屏乡增张马、西沟；松树乡增前湾、上曹、史峡、洪王；远门乡增刘寨、陈新；红堡乡增余川、刘沟；黄门乡增陈王、刘山、黄湾；土门乡增张上；陇东乡增梁庄；上邦乡增西李沟、五里铺；小泉乡增徐家、毕家；秦亭乡增赵窑；金集乡增杨沟、孙曹、杨山；草川铺乡增南寺、教化、下窑、段山、谢山、火石。至1990年，全县设1镇23乡、333个行政村、4个居委会。

2004年全县设3镇21乡、344个行政村、4个居民委员会，总人口30.92万人，有汉族、回族、藏族、白族、朝鲜族、土家族等8个民族。

2015年11月，根据甘肃省民政厅《关于天水市秦州区齐寿乡等22个乡镇的批复》精神，经县政府研究，撤销黄门乡、郭川乡、王河乡，改设黄门镇、郭川镇、王河镇，镇政府驻地及行政区域管辖范围不变。

2017年1月，甘肃省民政厅研究同意，清水县松树乡、土门乡、草川铺乡、陇东乡、远门乡改为松树镇、土门镇、草川铺镇、陇东镇、远门镇。年底全县有18个乡（镇），260个行政村、4个社区，1118个村民小组。

2018年，清水县有15个镇、3个乡。县委、县政府驻永清镇。

2023年 全县辖15镇3乡，260个行政村、7个社区。总面积2012平方公里，县城建成区面积10平方公里。总人口33.72万，其中农业人口29.45万。